川普232 條款 半導體、藥品、鋼鋁、汽車全受衝擊
美國總統川普對全球所有國家祭出關稅威脅,不僅公布各國關稅稅率,還針對汽車、汽車零部件、鋼鐵、鋁等特定商品制定不同的關稅額度。此舉不僅衝擊美國百姓的民生經濟,更對國家GDP與製造業帶來難以預估的深遠影響。

川普不斷地向社會大眾吹捧自喜,個人在推動關稅時遭遇的挑戰,以及如何克服困難,從中劫奪的政治與經濟勝利成果而沾沾自喜。然而卻完全忽略,最終是否有效解決民生問題,工廠是否因此有更多營業收入,財政問題是否能解決,國家經濟問題是否因此能復甦?
現今川普政府更動用第232條來限制進口,包括之前對鋼鐵、鋁、汽車、半導體、飛機、木材、銅與關鍵礦物等商品加徵關稅。這些措施視為川普「關稅國家主義」政策的一環,最終目的就是減少美國對外國的進口依賴。儘管歐盟與日本已經與美國達成某種程度上的協議,避免相互採取報復性關稅,但是隨著川普政府將關稅政策延伸到更多產業領域上,新一輪貿易戰場,就此被激發升溫。
川普232條款 將帶來新的破壞性傷害
依據232條款商品關稅徵收,可歸納如下:
一、半導體與製藥方面:二○二五 年一月,川普總統宣布對計算機晶片、半導體以及藥品徵收新關稅。二月時他更表示要將半導體與醫藥稅率提升至二十五%。然而當時並未提供具體細節。直到七月八日,他威脅對藥品徵收高達二○○%關稅,近日又進一步宣布將半導體關稅提高至百分之百,藥品則飆升至二五○%。
二、鋼鐵與鋁方面 :二○二五 年二月,川普表示將依據232條款對鋼鐵與鋁材徵稅,並擴大至衍生性商品清單,將鋁關稅由十%提高至二十五%。六月他再度宣布所有國家的鋼鐵與鋁關稅全面提升至五十%,並針對洗碗機、洗衣機、冰箱、烘乾機、冰櫃、烤箱及食物垃圾處理機等鋼含量商品徵收額外「微關稅」。
三、汽車產業方面 :川普簽署公告,依據232條款,對汽車以及特定零件徵收二十五%關稅,其中汽車自四月三日起生效,汽車零件則自五月三日起實施。在美英協定中,十萬輛以下的進口汽車將徵收十%關稅,超出配額部分,則課徵二十五%關稅。

四、金屬原料方面:二○二五年二月二十五日,川普指示對金屬銅進口啟動232國家安全調查,調查結果預計於二○二五年十一月二十二日前公布。然而,他已宣布八月一日起對銅徵收五十%關稅,原材料部分暫予豁免。
五、木材商品方面 :川普要求商務部對木材及其衍生進口商品展開232條款調查,預計二○二五年十一月二十六日出爐。
六、農產品方面: 自二○二五年四月二日起,進口農產品將全面課徵關稅。
近日川普又宣布將啟動「醫療用品」與「工業機械」的國安調查,恐又掀起新波瀾,美國商務部表示,將對於進口「醫療設備」、「機器人」及「工業機械」等產業,展開新一輪「國家安全」調查。這項調查是依據《貿易擴張法》第232條款進行,目前已經在九月二日悄悄進行,直到現在才正式對外公開。工商產業普遍認為,此次調查結果,將可能被視為新關稅依據,涵蓋範圍包括醫療與工業產品。
七、醫療設備與耗材產業方面:涵蓋範圍極廣,包含外科口罩、N95呼吸器、注射器、輸液泵,繃帶、縫合線、病床、輪椅、拐杖,以及手套、防護衣等靜脈輸液袋。高科技醫療設備就如同心臟起搏器、胰島素泵、冠狀動脈支架、假肢、助聽器、血糖監測儀、CT與MRI等影像設備,還有藥品部分包括處方藥和生物製劑等項目,皆列為調查項目。
八、機器人相關產業方面:包括工業用機床(切割、沖壓、焊接、數控(CNC)車床),高溫設備的高壓滅菌器與工業烤箱、激光與水刀切割工具設備,以及編程控制的自動化生產線控制系統以及輸送設備等。
九、其他工業機械方面:包含裝配機器、包裝機、測試與檢驗設備、3D列印機等,如今無人機也列入調查項目。
美國政府希望藉由提高「進口成本」,來推動關鍵性產業回流國內生產,以降低對國外供應鏈長期依賴。此外美國商務部也要求進口企業,必須提供相關資訊,最關鍵之處在於外國供應商在整體供應鏈中所扮演的角色,其政府部門是否有提供補貼之不公平貿易行為。
本次所啟動的232調查,預估將在兩百七十天內完成,屆時商務部將會向總統提出政策建言,根據此法律條款,對於造成國家安全威脅的進口商品加徵關稅。

總結來說,最新的232調查,擴大潛在性課稅產品範圍,若最終這一切所屬成真,勢必對於全球醫療及工業產業鏈,帶來一個新的破壞性傷害。川普的高威脅性報復,勢必也將衝擊三三○○億美元的美國出口貿易商。在232條款下,將導致美國GDP減少○.二%以上;再加上法院支持IEPPA關稅及「互惠」關稅政策,GDP恐再縮減○.七%。若此趨勢延續下去,全球經濟恐將被推向一個未知境地,禍福完全難以預料。

關稅政策上路 製造業面臨重壓 消費市場陷入低迷
自八月份關稅全面上路以來,雖然近期區域製造業活動出現輕微擴張跡象,但整體經濟環境仍陷入高關稅、高物料與高能源成本等因素,導致企業投資以及消費市場持續低迷萎縮。雖然製造業對未來六個月展望仍維持樂觀,但實際上消費訂單與生產產能利用率,受到外部壓力牽制下,已經出現衰退現象。
美國商務對於兩百九十家製造業調查顯示,有近半數以上廠商指向物料成本壓力,其中多家企業更將因素歸咎於進口關稅以及供應鏈受干擾,導致生產成本面臨重整壓力,尤其是消費市場萎縮動能不足,即使通膨受到消費低迷影響略有緩和,但仍處於高檔徘徊,高漲的原物料成本,進而又墊出更多的關稅成本壓力,商品價格定位更是面臨難處,微薄的製造業獲利空間也深受打擊。

儘管總體製造業活動擴散指數已上升至二三.二,但訂單表現仍然不理想,總體製造業訂單仍低於「正常水準」(達負二十七%),遠低於長期平均值,出口訂單亦同樣處於歷史低位(負三十二%),顯示全球消費需求持續疲弱,再加上貿易關稅壁壘,企業更是難以拓展海外市場。
根據CBI(英國工商總會)工業趨勢調查,截至九月份三個月內,十七個行業中,就有十三個產業出現生產下滑情況,其中以化工、金屬製品與機械工程等,受到衝擊影響尤為明顯。企業產能利用率也未見顯著回升;約八十六%企業指出,「關稅帶來的不確定性」與「物料成本高漲」以及「勞動力供應」等問題,是今日限制製造業生產與投資的主要因素。
CBI首席經濟學家Ben Jones 指出:「製造商正面臨能源與物料價格波動、稅負加重以及經貿政策方向不明等多重挑戰。在如此高成本與經貿政策搖擺不定的大環境中,企業更難做出投資決策,因此全球訂單、產能以及投資持續出現疲弱。」同時,市場對於未來的價格漲幅預期也出現下修預期。如九月銷售價格至四%,創下二○二四年十月以來新低,如此一來,顯示終端消費市場動能衰退情況下,企業即使想要轉嫁高成本至消費者身上恐也將受到限制,利潤空間被大幅壓縮,若持續無法有效針對成本壓力與稅收制度進行改善,製造業信心恐將更進一步惡化。
整體而言,儘管製造業在局部指標上出現反彈,但長期來看,關稅與營運成本持續居高不下,國際消費市場需求疲軟與內需低迷等雙重壓力下,未來幾季的製造業成長恐將難以維繫,經濟復甦之路更長,如今唯有更多有利的政策支持與經商環境改善,才是最終希望。

關稅衝擊全球製造業 美國製造成本增加
川普的關稅政策,帶來企業成本壓力,瞬間成為全球製造業關注焦點。根據最新資料顯示,關稅政策帶給製造業高達二%至四.五%以上的生產成本壓力。面對如此營運壓力,不僅營利受到壓縮,員工工資停滯,生產線訂單因此縮減,最終在不符開銷下,勢必走向裁員和關廠一途,如今想在商品成本與消費市場間取得有利位置,成為所有業者經營之術。
川普期盼藉由關稅徵收方式來增加國家收入,並堅稱關稅收入可望解決預算赤字,增加國內就業機會,卻刻意淡化進口關稅帶來的成本上漲風險,關稅浪潮充斥世界各經濟體,導致原物料成本翻倍並增加經濟放緩危機。如今勞工部數據顯示,自川普推動關稅後,美國人已經失去一四○○○個工作機會,帶來社會成本極大傷害。

自川普關稅實施以來,生產單位面臨不可逆轉的成本壓力,對於製造業、建築業、採礦業、石油等關鍵性行業,皆造成營運壓力。關稅帶來額外成本費用,勢必轉嫁至消費性民生用品上,無論是蔬果、罐裝食品、雜貨商品、汽車,電冰箱與洗衣機等家電用品,都將受到一定程度上的衝擊影響。
高關稅提高各行各業預算,無助於美國製造業長期復甦,川普卻一再堅稱,推動關稅的目的,是要「進一步保護美國製造業,這是有其必要的。」如今關稅政策一直處於不穩定與不確定因素下,造成製造業以及市場經營者,面臨更多經營壓力,迫使世界經濟遭受無形損失與噩夢代價。









