大陸把CPTPP的會員國分為兩部分，以加入為手段，以達到先發牽制美國與圍堵台灣的雙重目的。（圖取自網路）
中美在亞太、印太地區的博弈愈發激烈，在今年完成《區域全面經濟夥伴協定》簽署後，北京更打算進一步積極加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》，陸知情人士指出，大陸把CPTPP的會員國分為兩部分，以加入為手段，以達到先發牽制美國與圍堵台灣的雙重目的。相關計畫由大陸總理李克強帶頭。
前國安會諮詢委員、政大東亞所名譽教授邱坤玄26日在東亞所52周年所慶發表演講，他指出，目前國際情勢處於「單極尚未終結，崛起國與下一梯隊的差距顯著，形成朝向兩極的過渡時期」，也就是老大美國還是最強，老二中國急起直追，但老大與老二又還有較大差距，在此時頭兩強都會更加關注對方的能力與意圖，霸權國希望能脫鉤，崛起國則想要自主。
也因此，邱坤玄分析，中美進入了節制的經濟互賴與節制的競爭，雙方鬥而不破，美國仍維持在軍事、關鍵技術創新的全球領導地位，在兩極的區域均勢下，中美在南海、台海、科技網路等領域激烈競爭。
面對美國發動的貿易戰和經貿圍堵‧邱坤玄指出，大陸馬上動用「統一戰線」法寶，先是跟東亞國家簽定了RCEP協議，中歐經貿協定也快要完成，他認為，若中歐經貿協定成功簽署，可視為統戰發揮了最佳功效，既可不直接跟美國正面衝突，又分散風險，並發揮制衡作用。
美國總統當選人拜登雖積極想要加入CPTPP，但可預見明年1月正式上任後，解決國內疫情才是首務，在分身乏術下，美國最快也可能要2022年才會提申請。大陸加入CPTPP時程要比美國快，藉以先發制人迫使中美談判；另一方面則是圍堵台灣，只要北京正談判加入，諸如日韓等其他成員國多數就會採取觀望態度，屆時台灣加入的困難度就會更高。（文／陳筱筑）
