西太平洋快訊




擁護台中市設立空中大學

文/韋伯韜

欣聞台中市政府研議設立空中大學,興學濟世,造福學子,無比讚同,樂觀其成。

空中大學 (open university),又稱開放大學、公開大學,是指那些幾乎沒有入學條件要求的大學。遠距教育是公開大學常見的教育方式,惟並非所有的開公開大學都採取遠距教育方式。

公開大學的歷史,可以追溯到1858年建立的倫敦大學外部學習系統,該大學其實是一個專門授予學位的考試委員會,任何符合其入學要求並支付學費的人都能就讀,並且不限地域範圍,學生可以在學習的同時繼續工作。歐洲第一所開放大學是成立於1969年英國的公開大學,之後有

香港都會大學(原稱為香港公開大學)、江蘇開放大學、荷蘭開放大學、以色列開放大學、馬來西亞開放大學、辛巴威開放大學、上海開放大學等。

台灣則有國立空中大學、高雄市立空中大學,另國立台北商業大學也有另設空中大學部。國立空中大學創立於1986年,直屬教育部,依《大學法》、《空中大學設置條例》之規定,自1997年起,國立空中大學採申請入學,並提供進修、繼續教育、實現全民終身學習理念大學。大學部全修生修畢主修學系規定學分總數後,即依《學位授予法》授予學士學位。

國立空中大學是國內第一所採用視聽傳播媒體教學的大學,主要宗旨在辦理成人進修及繼續教育,滿足國人進修與實現全民終身學習的理念。其教學特色是多元媒體的教材,多元管道的學習途徑,提供全時、開放的網路教學環境,滿足學生、偏鄉與弱勢族 群進修學習的需求,落實資訊科技的實務運用。國立空中大學目前設有人文學系、社會科學系、商學系、公共行政學系、生活科學系、管理與資訊學系,以及通識教育中心等。台灣在少子化及老化的時代,空大是唯一學生數只增不減的大學。民國110年,國立空中大學約16026人,目前約有二萬人,其校區包括台灣各主要縣市、外島,以及加拿大等海外學分班,分為空大、空專、專班等部分,學習者可以互通。可依各單位或機關需求,設立專班,由老師前往當地授課。空大老師以兼任老師為主,專任師資很少,兼任老師占八成或以上。空大採取學分制,學費以學分計算,過去每一學分收學分費860元,每學期每人收雜費200元。目前每學期學費為940元(800元為學分費,140元為雜費);當學期選課學分數×每一個學分940元每人依所選修之學分數計費,每學期選讀之學分上限為28學分(約10至24科),最少選讀1科(2學分或3學分均可),其學費為全國最便宜的大學。空大學生可以報考各大學的研究所,目前已獲得博士學位者約30人以上。空大可依縣府需求,在各主要市鎮設立專班。唯依大學法規範,以合作為宜。

台中市是六都之一,中台灣唯一的直轄市,為台灣人口排名第二大城市,也是台灣第二大都會區「台中都會區」的核心都市,與彰化縣、南投縣合稱「中彰投地區」。台中都會區在世界人口普查組織裡為世界排名第132大都會區,氣候溫和,年均溫是宜人的23度,由於中央山脈的庇護,颱風對台中只帶來極低的損害,CNN曾於2016年專輯介紹台中市為台灣最宜居城市。台中市是個兼容並蓄的城市,不論是服務業、製造業還是農業,都能在這座城市互補發展,可謂工商農兼具,特別是中小企業發達,許多企業擁有國際獨特的技術產品。市長盧秀燕,成為臺中縣市合併升格後,首位女性市長,打出三大政見:「陽光、空氣、水」,誓言打造一個清廉、乾淨、蓬勃的台中市容,對於台中發展的定位,目標是成為紐約、東京等一線「國際城市」。畢竟台中不是政治中心,硬體設備、文化發展易受忽略,走向國際是必然趨勢,必須將眼光放遠,要有好幾代人的持續努力。有所好大學,對台中市而言,具有畫龍點睛之用,是百年樹人的核心工程,應予全力加速推動。