要同步提升國內軍工實力 方能有真正勝算
文／杜微
賴清德今年十月宣示將打造「台灣之盾(T- Dome)」防空系統後，這個預估投入超過一兆元預算的防衛計劃，已經引起廣泛討論。
在探討「台灣之盾」前，我們不妨先看一下美國總統川普在五月提出的「黃金穹頂（Golden Dome）」計劃，金穹全面升級美國戰略防空，特別針對目前俄國及中國大陸擁有，難以在重返大氣後攔截的高超音速導彈（Hypersonic Glide Vehicle），提前在其備射、發射後飛彈上升階段、以及在大氣層上的滑翔階段，即予偵知並摧毀。
這是美國首次企圖在太空部署實戰武器，而接戰攔截的四個主要程序（偵測、資鏈、指揮及打擊）都大幅優化，包括人造衛星及超長程雷達偵測性能、傳輸資訊的星鏈、偵攻一體能力（武器系統及早接收偵測器提供的目標資料，無需等候本身雷達來發現目標）、JADC聯合全域指揮控制（開放架構不分軍種）、以及SBI天基攔截器（衛星）、THAAD薩德（陸基）、標準6型（海基）和愛國者三型（陸基）等反導飛彈。
真正強大的台灣之盾 才能發揮守護功能
反觀「台灣之盾」主要防禦對象，看起來是對岸短程彈道飛彈及巡弋飛彈的飽和攻擊，所以升級現有陸基反彈道飛彈性能、引進類似美國陸軍之IBCS整合戰場防空作戰系統、統整雷情並先期傳遞至飛彈單元，建立起偵攻一體能力，縮短反應時間，提升分配目標的效率，以分層分時模式進行接戰及攔截，然而事實真的只有這樣嗎？
首先台灣受到的威脅還不止於飛彈，解放軍在今年九三閱兵式上展示多款無人機，具備跨海偵察、對地攻擊及匿蹤性能，是不爭的事實。另一款應受關注的武器是191箱式火箭，共軍稱為「遠火」，搭配兩種火箭彈及戰術飛彈，射程涵蓋70km至500km，且均有GPS制導，準確性雖不及彈道飛彈，但量大管飽，威脅台灣全境。尤有甚者，這些無人機及遠火造價遠低於國軍現用的防空飛彈，例如370 mm火箭彈一枚僅約十萬美元，而愛國者飛彈一枚卻要價四百萬美元，這種拼博顯然會讓國軍落入不對稱作戰劣勢之中。
面對此態勢，國軍除籌獲遠程攔截飛彈（射高70km的弓四、射高60km的愛國者三型MSE增程型、及射高30km的弓三）外，更需要一種類似以色列鐵穹系統的中間型飛彈（用於反火箭彈與反無人機），能反制飽和攻擊，而且飛彈價格還得便宜。至於近程攔截，新購自美國的NASAMS先進地對空飛彈應可勝任。
整體防衛 指揮體系也需要重整
為求最有效發揮「台灣之盾」實力，整體防衛指揮體系也需要重整，這個體系最高層級要能統一控管不同軍種的偵測及打擊單位，包括可進行源頭打擊任務的戰術飛彈或彈道飛彈，才能發揮最大的防衛效能。
最後，打造「台灣之盾」一定要同步提升國內軍工實力，前面提及的中間型飛彈，有自製能力才有降價空間，這在系統採購之初應納為選商評估的重點，況且國內軍工業對維持武器零件商源亦有舉足輕重的影響力。
我們樂見國防預算增加GDP佔比，但錢要花在刀口上，而且這一場和威脅與時間的賽跑，台灣有輸不得的壓力！
